临安擦亮生态“金名片”推动绿色共富

　　从首个生态旅游景区在白沙村的问世，到“天目村落”的公共品牌发布；从坚果电商在白牛村的萌芽，到农村电商的星火燎原；从植造杭州G20峰会“碳中和”林，到天目“临碳”数智大脑的启动建设……这些年，浙江省杭州市临安区一步一个脚印，已远远超越其作为“浙西生态屏障”的禀赋担当和政治担当。

　　临安区境内有天目山、清凉峰两座国家级自然保护区，还是太湖、钱塘江两大水系的重要源头。为了“两山”的青山常在，为了“两源”的绿水长流，临安在生态文明建设迈向“共富”的道路上始终自觉行动。

　　为积极贯彻落实习近平总书记“七一”讲话精神，新近召开的临安区委十四届十三次全会作出了擦亮生态“金名片”，争创 转化实践创新基地的战略部署。将立足临安生态优势，为全省生态型山区县加快实现乡村振兴、同步实现共同富裕，提供可复制、可推广的临安样板。

　　临安这张生态“金名片”，究竟要怎么打造“共富”之路？

　　一、建设全域美丽大花园

　　临安“九山半水半分田”，森林覆盖率高达81.97%，是全国县级市中首个国家森林城市，绿色是临安对外最亮眼的色谱。

　　近年来，在“绿水青山便是金山银山”理念指引下，临安致力于构建生态文明建造大格式，匠心展开“五水共治”“蓝天保卫战”“净土清废举动”，不断做优 “家底”。到目前，临安的绿色开展指数已接连两年位居全省89个县（市、区）中的前三位，EI指数（ 情况指数）由2017年86.1上升为2019年的87.9，获得“中国绿水青山模范城市”“全国 管理优秀城市”等殊荣。

　　下一步，临安将全力打好治水、治气、治土、治废、治塑稳固提高持久战，确保创成全省第一批“无废城市”，加强美丽田园、美丽河湖建造，力求绿色开展指数坚持全省前列。

　　“五治”中，民生获得感关联度最高的是治水。四夺大禹鼎的临安，下一步治水治什么？一份《青山湖流域水环境管理工作计划》（以下简称《计划》）正在细化完善中，行将付诸实施。随着滨湖新城建造步频加速，如何让青山湖这个城市绿心水质更好，成为下一步临安治水的重点。

　　青山湖地处全区的“碗底”，对它的管理，问题在水，根子在岸。根据《计划》确认的治水思路，接下来，临安将在城郊雨污分流、农村治污扩面提标、建筑工地排污管控等方面加大治水力度，力求让城市绿心更亲水、更亲民，让“美丽河湖”勃发新的生机和光彩。

　　二、打造绿色共富实验区

　　除了“五治”做优环境底色，临安还将实施新一轮村庄人居环境提高行动，推动农人建房精细化、智能化管理，争创全省“无违建”创先争优演示区。全面开展新一轮高水平美丽村庄建造五年行动，力求到2025年，所有行政村达到新时代美丽村庄标准，2/3以上村创建成为新时代美丽村庄精品村，构成一批特征村庄、数字村庄、未来村庄、共富村庄样板，争立异时代美丽村庄标杆区，推动村庄运营临安模式走出浙江、走向全国。

　　立足生态优势，临安将依托“一湖两山两源”（青山湖，天目山、清凉峰，太湖和钱塘江两大水系源头），以杭徽高速公路大走廊为主体，以高品位建造天目山名山公园为核心，推动於潜、天目山、太湖源、高虹等4个美丽城镇建造，着力打造天目溪农旅交融、太湖源村庄工业交融、大昌化数字交融、清凉峰山地康养四条“特征演示带”，全面争创“绿水青山就是金山银山”实践立异基地。

　　此外，临安还将高标准推动国家数字村庄试点，加快“天目云农”一张网建造，全面发动青山湖城乡交融全域管理、高虹“龙门秘境”数字景区、太湖源天目雷笋工业交融、於潜耕织图数字田园、昌化未来村庄等五个立异演示区建造。整合自然资源、管理资源、经营资源、服务资源等基础数据，建立数据、应用、技术三大渠道，构成数字工业、数字服务、数字管理多个特征应用，着力打造数字村庄全国演示。

　　三、分区管控数字化可视化

　　绿色共富，需要时间绷紧生态维护这根弦。临安提出，将全面实施以“三线一单”为核心的 分区管控系统，严厉按照生态维护、基本农田、城镇开发鸿沟实行用处管制。

　　 分区管控是环境管理工作的重要手段。不管是环评批阅人员进行项目踏勘，仍是环境督查人员现场法律，都需要实时了解所属地块的环境管控单元信息，明确所在区域的环境管控要求。过去，工作人员只能经过图片进行比对，具体到哪个位置很难确定，特别是在碰到两个管控单元接壤时，更是简单混淆，给企业就事和法律监管都带来了不便。

　　为此，杭州市 局临安分局将“三线一单”矢量图导入“临安区国土空间规划一张图管理系统”，与土地利用规划、永久基本农田、生态维护红线、自然维护区等规划进行“多规合一”，完成了与林业、水利等批阅要素部分共享信息资源，做到了环境空间的数字化、可视化管控。

　　同时，临安坚持最严厉的耕地维护制度和节约用地制度，遏制耕地“非农化”，严厉管控“非粮化”，坚决守住粮食功能区8.1万亩安全防地，确保全年完成粮食播种面积10.7万亩、粮食总产量3.95万吨以上。探索树立常态化GEP核算和考核制度，深化林业碳汇基地和碳汇买卖先行区建造，尽力争创碳达峰、碳中和先行示范区。

　　没有宜居宜业的优秀 ，富裕充足将变得相形见绌。临安始终把生态维护的政治担任作为擦亮生态“金名片”的重要保障，推进绿色共富。