治理水污染必须坚持系统观念

　　一边是污水直排，另一边是相距仅380米远的污水处理厂长时间“吃不饱”；一边把已建成的污水处理设备当成铺排，另一边却花费千万元资金购买临时设备唐塞督察。在第二轮第四批中央 保护督察近来会集通报的第一批典型事例中，广东省茂名市水污染管理的事例发人深省。

　　就在今年5月，第二轮第三批中央 保护督察刚刚通报了云南省保山市东河、玉溪市杞麓湖在污染管理工作中唐塞唐塞、弄虚作假，以及广西崇左黑臭水体管理一填了之等问题。尔后相关单位和责任人被问责、处理，但这些却没有让茂名视为前车之鉴并引以为戒，而是同样企图通过唐塞整改蒙混过关，又一次暴露出有的当地党委政府和相关部分“头痛医头脚痛医脚”的固执思想仍没有改变， 管理体系观念严峻缺少。

　　广东省住建厅提供的数据显示，茂名全市污水集中收集率仅为34.5%，不足全省平均水平的一半。茂名市给督察组的汇报材料中也清晰地显示，中心城区污水管网错接、漏接、混接点位达到566 处。如此看来，污水收集率低、管网错接漏接等问题，茂名不是不知。但直到得知督察组即将进驻广东省时，才想起要赶紧行动。建管网来不及，就在临时的一体化污水处理设施上动脑筋，用槽罐车运送处理不完的污水。电白区更是在督察组进驻广东的同一个月，紧急建成一套一体化污水应急处理设施。如此敷衍应付， 问题如何能得到解决？

　　小东江是茂名的“母亲河”，水东湾是国内少有、面积适中的城市内湾，对当地百姓和城市建设的重要性不言而喻，茂名党委政府本该把两条流域的水污染治理摆上重要位置。但令人遗憾的是，在水东湾滨海大道的观鹭阁处，在场人员看到的是积存的大量生活污水以及长满的青苔，听到的是污水直排的哗哗声，闻到的是明显的臭味，与清水绿岸、鱼翔浅底的美好景象相去甚远。

　　治理水污染，控源截污是关键环节，而控源截污的实质就是做好污水收集。污水处理厂长期“吃不饱”，而纳污范围内的大学城片区却由于缺乏污水管网，导致每天8000吨生活污水直排。面对这种情况，茂名理应下决心完善污水管网，但讽刺的是，2018年-2020年市城区仅分别新建管网45.7公里、31.9公里和27.5公里，新增数量全省靠后，而且一年比一年少。该建的不建，建成了的又错接漏接发挥不了作用，茂名非但没有想方设法从根本上解决污水直排问题，反倒挖空心思做表面功夫，这种虚功，危害不小。

　　事实证明，表面功夫解决不了问题，反而会让问题越拖越大、越拖越难，陷入恶性循环。最终，不仅会影响 治理成效，也得不到群众的认可。而且，对本就不富裕的财政资金也是一种巨大的浪费。

　　查询今年1月-7月广东全省地方财政收入可以看到，茂名在全省21个城市中排名第十三位，且年平均增速仅2%多一点，增长率可以用惨淡来形容。在这种情况下，茂名理应比其他地方更加精打细算，把有限的财政资金用在刀刃上。

　　这些非常规手段，不仅违背系统观念，无益于水污染治理，而且日后被闲置的应急设施也是对资金的巨大浪费。

　　应急设备不是长久良策，水污染治理工作做得好不好，最终体现在水环境质量的改善上。尤其是城镇黑臭水体治理，更是直接关系老百姓的 获得感、幸福感、安全感。

　　水污染治理是系统工程，需要系统治理，久久为功。为“迎接”督察而临时抱佛脚，终究是纸包不住火，污染问题不会自愈，只会越来越糟。解决黑臭水体问题，必须从管网建设、雨污分流等基础性工作入手，绝不能依靠转运、撒药、一填了之等临时性措施。只有源头削减、过程控制和末端治理有机结合，黑臭水体治理才不会顾此失彼，水污染问题才能彻底解决。

　　早在今年5月，广东省 厅就已针对小东江达标工作约谈茂名市政府及相关单位。8月24日，小东江因为不能稳定达标被 部通报，在此次中央生态环保督察中又被当做典型案例通报。警钟接连响起，希望能敲醒当地党委政府的治污决心。水污染治理是一项重要的政治任务，必须及时认清形势，增强紧迫感，强化责任担当，系统推进重点工程建设，切实为“十四五”期间水污染防治工作奠定良好基础。